轉發收藏！2024上半年政策大盤點

近日，交通運輸部辦公廳發布關于開展2024年交通運輸行業產品質量監督抽查工作的通知，組織抽檢機構開展交通運輸行業產品質量監督抽查工作。

監督抽查產品為公路波形梁鋼護欄、防眩板、玻璃鋼管箱、公路隧道LED照明燈具、板式橡膠支座、路面標線涂料、瀝青、高分子防水材料（止水帶）、道路運輸車輛衛星定位車載終端、溢油分散劑、船用救生衣等11種。

車載終端檢測項目及依據標準一覽表

天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、云南、甘肅等17個省級交通運輸主管部門要按照“統一工作依據、統一抽查計劃、統一檢驗機構、統一匯總口徑、統一發布結果”的原則，結合實際制定部省聯動監督抽查實施方案，要保障工作經費，切實做好本省產品質量監督抽查試點工作。

各抽檢機構隨機選派抽樣人員，于10月31日前完成工作任務，編寫工作報告并報部科技司。

▎交通部：2024年開展貨車司機“平安守望”行動工作方案

●  改善高速公路服務區停車休息環境

2024年7月底前，各省級交通運輸主管部門出臺本省份改善高速公路服務區停車休息環境的政策舉措，組織本轄區高速公路服務區實施相關保障措施，通過新聞媒體、微信公眾號、短視頻平臺、宣傳手冊，以及在高速公路服務區醒目位置設置宣傳標識等途徑，讓更多貨車司機了解相關政策舉措。已出臺相關保障措施的省級交通運輸主管部門要進一步優化完善相關保障措施，讓貨車司機“放心停車、安心休息”。

2024年8月至10月，各省級交通運輸主管部門要跟蹤監測改善高速公路服務區停車休息環境政策舉措的落地實施情況，多渠道、多媒體、多形式宣傳改善停車休息環境的政策舉措，切實改善貨車司機停車休息環境。

2024年11月底前，部組織對開展貨車司機“平安守望”行動改善高速公路服務區停車休息環境進行評估，及時總結經驗做法，進一步完善相關政策舉措，為貨車司機停車休息創造安全環境。

●  實現重型載貨汽車共享車輛行駛狀態

2024年6月底前，完成互聯網道路運輸便民政務服務系統的功能開發、系統對接、功能測試和程序部署。各省級交通運輸主管部門要結合實際開展功能試用，并及時反饋意見和建議。

2024年9月底前，正式上線運行“平安守望”功能。各省級交通運輸主管部門做好宣傳推廣，向貨車司機及其家人普及使用和操作方法。

2024年11月底前，組織開展“平安守望”功能使用情況評估，收集用戶反饋和建議，進一步優化系統功能。

▎交通部：?；愤\輸規則有變

日前，交通部發布《危險貨物道路運輸規則 第1部分：通則》等6項交通運輸行業標準第1號修改單，具體修改的情況如下。

● 高風險危險貨物

● 雜項物質和物品組別代碼和含義

●  品名及運輸要求索引

●  運輸包裝使用要求

● 托運要求

●  裝卸條件及作業要求

▎交通部：嚴厲打擊非法改裝車和百噸王等違法行為

交通運輸部、公安部、應急管理部三部門辦公廳聯合印發《道路運輸安全生產治本攻堅三年行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》)。

關于貨車安全會上提出：

●  堅持系統觀念，有效提升營運車輛本質安全水平。

修訂相關技術標準，提升新出廠客貨車輛安全性能。嚴格落實道路運輸車輛達標車型管理制度，嚴把車輛進入運輸市場關。加強協同協作，嚴厲打擊非法改裝、重型貨車“百噸王”、常壓液體危險貨物罐車“大罐小標”等違法違規行為。穩妥有序推進57座以上大客車及臥鋪客車退出運輸市場，有效管控重大安全風險。

●  堅持協同協作，完善道路運輸安全監管長效機制。

建立健全涵蓋道路運輸企業、營運車輛、駕駛員、車輛運行軌跡等信息共享共用機制。充分發揮地方各級治超工作領導小組作用，健全貨車超限超載綜合治理機制。健全貨車疲勞駕駛協同治理機制，嚴厲打擊嚴重疲勞駕駛行為。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。健全以信用為基礎的分類分級管理機制，持續提升安全監管效能。

▎發改委：發布天然氣利用管理辦法 天然氣載貨車優先

6月19日，發改委發布《天然氣利用管理辦法》，辦法自2024年8月1日起施行。

文件中第六條指出：天然氣利用優先類為有利于保障國家能源安全和實現雙碳目標、有利于產業結構優化升級，有利于保障民生、提升人民群眾生活水平，具有良好經濟性和社會效益的天然氣利用方向。

優先類包括：以液化天然氣為燃料的載貨卡車、城際載客汽車、公交車等運輸車輛。

▎國務院：加快淘汰國三及以下排放標準柴油貨車

日前，國務院發布關于印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知，

與商用車行業相關的內容如下：

1、支持交通運輸設備和老舊農業機械更新。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。

2.支持二手商品流通交易。持續優化二手車交易登記管理，促進便利交易。大力發展二手車出口業務。

3.加快完善能耗、排放、技術標準。加快重型商用車能量消耗量值相關限制標準升級。

▎國務院：有序推廣新能源中重型貨車

近日，國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》，實施交通運輸節能降碳行動等十大行動，鼓勵推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。

●  推進交通運輸裝備低碳轉型

加快淘汰老舊機動車，提高營運車輛能耗限值準入標準。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。到2025年底，交通運輸領域二氧化碳排放強度較2020年降低5%。

●  優化交通運輸結構

推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線建設，推動大宗貨物及集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。加快城市貨運配送綠色低碳、集約高效發展。到2025年底，鐵路和水路貨運量分別較2020年增長10%、12%，鐵路單位換算周轉量綜合能耗較2020年降低4.5%。

▎五部委：水泥、焦化行業汽車運輸全部采用新能源或國六重卡

1月19日，生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部五部門聯合發布《關于推進實施水泥行業超低排放的意見》《關于推進實施焦化行業超低排放的意見》。

對于清潔運輸要求方面，《關于推進實施水泥行業超低排放的意見》明確：

1）進出企業的原燃料采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的企業，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。

2）重點區域企業原燃料清潔運輸比例達不到80%的部分采用新能源汽車替代（2025年底前新能源汽車替代比例不低于60%），其他原燃料運輸全部采用新能源或國六排放標準車輛。

3）產品運輸優先采用清潔運輸方式，汽車運輸全部采用新能源或國六排放標準車輛。廠內使用新能源運輸車輛（2025年底前可采用國六排放標準車輛）。

4）非道路移動機械原則上采用新能源，無對應產品的滿足國四及以上排放標準（2025年底前可采用國三排放標準非道路移動機械）。

對于清潔運輸要求方面，《關于推進實施焦化行業超低排放的意見》明確：

1）進出企業的物料和產品采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的企業，汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。

2）重點區域企業清潔運輸比例達不到80%的部分采用新能源汽車替代（2025年底前新能源汽車替代比例不低于60%），其他運輸部分全部采用新能源或國六排放標準車輛。廠內使用新能源運輸車輛（2025年底前可采用國六排放標準車輛）。

3）非道路移動機械原則上采用新能源，無對應產品的滿足國四及以上排放標準(2025年底前可采用國三排放標準非道路移動機械）。?；愤\輸等特種車輛可采用國五及以上排放標準車輛(燃氣車輛達到國六排放標準）。

▎寧波：北倉全時段限制國四貨車

寧波港由北侖港區、鎮海港區、寧波港區、大榭港區、穿山港區組成，行業都知道，它是一個集內河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現代化深水大港。

日前，寧波北侖傳來重磅消息！決定對國IV及以下柴油貨車采取限制通行區域和通行時間的交通管制措施。

1、自2024年7月1日起，限行區域全時段禁止國Ⅲ及以下柴油貨車通行，每日7時至9時、18時至22時禁止國IV柴油貨車通行。

2、自2025年1月1日起，限行區域全時段禁止國IV柴油貨車通行。

▎上海：國四淘汰最高補貼5萬

上海市為了應對機動車排放問題，提升城市空氣質量，近日發布了《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新補貼資金管理辦法（征求意見稿）》。該辦法旨在通過財政補貼措施，鼓勵車輛所有者淘汰高排放的國四柴油車，并更新為新能源汽車。

征求意見時間

公眾意見征集將從2024年7月2日持續至2024年7月8日。市民、機關團體、企事業單位均可通過電子郵件或信件方式提出反饋。

淘汰補貼支持范圍

補貼資金來自市級節能減排專項資金，支持個人、個體工商戶、企業等非黨政機關與事業單位車輛所有者淘汰和更新國四柴油車。補貼對象為在上海市注冊登記的、達到國家第四階段排放標準的在用柴油車（公交車除外）。新能源汽車定義為純電動汽車，不包括插電式混合動力汽車。

補貼條件

淘汰補貼僅適用于在本市辦理報廢手續、提前報廢時間滿一年及以上的國四柴油車。新能源化更新補貼適用于提前報廢國四柴油車并購置新能源車輛的車主，且新能源車型需與報廢車輛為同類。

補貼標準

國四柴油車淘汰補貼金額取決于車輛類型和首次登記年限。2025年7月1日以后淘汰的車輛，補貼金額將按照補貼標準的80%發放，2026年7月1日以后淘汰的則為70%。

新能源車輛更新補貼則根據車輛載重分級和電池容量確定，同樣適用退坡比例。

申請標準

申請本市國四柴油車淘汰補貼的，必須符合以下要求：

1、機動車在本市注冊登記，且所有人為個人、個體工商戶、企業、其他非機關事業單位（小型客車、輕型貨車除外）；

2、車輛所有人1年內無環境違法處罰等失信記錄；

3、定期參加機動車安全和環保檢驗，且在檢驗有效期內；

4、自2024年X月X日（政策實施日期）至2026年12月31日在本市辦理報廢手續，且提前報廢時間滿一年及以上。車輛實際報廢日期為車輛交售給本市機動車拆解企業的日期（以回收證明所載明的拖車時間為準），提前報廢時間的計算為強制報廢日期減去車輛實際報廢日期。

更新補貼申請標準

申請本市國四柴油車新能源化更新補貼的，必須符合以下要求：

1、車輛所有人在2024年X月X日（政策實施日期）至2026年12月31日期間已報廢名下國四柴油車（小型客車、輕型貨車除外）、申請本市國四柴油車淘汰補貼并通過審核；或車輛所有人報廢名下小型客車或輕型貨車、且符合本辦法第六條除車型限制外的其他全部標準要求；

2、車輛所有人購置與提前報廢的國四柴油車為同類車型的新能源車輛，并在本市完成新車注冊登記；新能源車輛所有人與已報廢車輛的所有人保持一致。

3、新能源車購置時間應在2024年X月X日（政策實施日期）至2026年6月30日期間。具體時間以汽車銷售機構開具的《機動車銷售統一發票》為準。

▎山東：貨車85折通行費優惠延長

山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，會上透露山東將繼續深入實施高速公路通行減費政策，對行駛山東高速公路安裝ETC套裝設備的貨車用戶實行85折通行費優惠，政策執行期延長至2025年底。

山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，會上透露山東將繼續深入實施高速公路通行減費政策，對行駛山東高速公路安裝ETC套裝設備的貨車用戶實行85折通行費優惠，政策執行期延長至2025年底。

▎山東臨沂：貨車超載未達30%不處罰

臨沂公安交警部門出臺《臨沂公安交警部門服務保障物流發展十項措施》，提出：貨車“首違警告”、“輕微免罰”。

清單如下：

一、貨車首違警告違法共10類，適用于本次違法發生前半年內，車輛和駕駛人在山東省內沒有其他違法記錄且以往交通違法已處理的。

具體違法包括：

1.不按規定停車；

2.在禁鳴區內鳴喇叭；

3.遇停止信號停在停止線內；

4.輕型貨車超速未達20%；

5.中型以上載貨汽車在高速公路、城市快速路以外的道路上超速未達20%；

6.貨車超載未達30%；

7.從匝道進入或駛離高速公路時不按規定使用燈光；

8.高速公路上騎、軋車行道分界線；

9.在高速公路以外的道路駕駛未按規定使用安全帶；

10.在高速公路、快速路以外的道路不按規定車道行駛。

二、貨車輕微免罰違法共15類。

具體違法包括：

1.未攜帶行駛證；

2.未攜帶駕駛證；

3.外地駕駛人因不熟悉道路，違反貨車禁行標志指示通行；

4.貨車車廂或掛車后部放大號不清；

5.在車門、車廂沒有關好時行車；

6.貨車超速未達10%的；

7.貨車噴涂、粘貼標識或者車身廣告；

8.車前后窗有妨礙視線物品；

9.駕駛機件不符合技術標準的機動車；

10.機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不在道路中間通行；

11.號牌架影響號牌識別；

12.掛車燈光、制動、連接、安全防護等不符合國家標準；

13.未按規定粘貼臨時號牌；

14.已安裝號牌但未使用號牌專用固封裝置；

15.在限速低于60公里/小時的公路上超速50%以下。

▎內蒙古：推出油品盜損“先行墊付”、“車貨無憂”保險

日前，內蒙古自治區交通運輸廳發布《集中攻堅解決人民群眾關心關注突出問題優化出行服務實施方案》。

具體情況如下：

●  4月底前，各高速公路經營管理單位出臺“車貨無憂”保險、油品盜損“先行墊付”、完善視頻監控設施、設立貨車司機專屬服務站(臺)等措施，開展貨車司機專項服務和專屬關愛活動。

●  從4月15日至5月10日，將在G6、G7高速公路重點圍繞服務區、停車區、收費站等關鍵節點，開展超限超載治理專項行動，嚴厲查處違法行為。

●  5月30日前，在G7高速蒙甘界、蒙晉界和G6高速蒙冀界加裝不停車稱重檢測設備，開展行政處罰和信息抄告，基本消除“百噸王”、非法改裝等嚴重違法超限超載運輸行為，超限率降至0.5%以內。

●  6月底前，完成高速公路ETC通行服務專項整治，進一步提高ETC通行成功率，“五一”前解決車輛更換牌照時無法過戶ETC的問題，并向社會公布ETC辦理渠道。

▎浙江：到2027年新增新能源重型貨車500輛

日前，浙江省交通運輸廳印發《浙江省推進交通領域大規模設備更新行動方案》，將重型貨車新能源化列為十八項重點任務之一，計劃打造新能源重型貨車運行示范線路、示范港區等。

浙江將重點推進新能源重型貨車、新能源內河貨船、內河集裝箱船舶應用以及老舊營運車船淘汰、郵政快遞設備更新5項任務，力爭到2027年新增新能源重型貨車500輛、新能源貨船30艘以上，提前淘汰老舊營運柴油貨車2萬輛、內河老舊營運貨船800艘。

▎浙江：探索危貨運輸車輛夜間通行試點

日前，浙江省交通強省建設領導小組辦公室發布《提升勞動者素養加強貨車司機權益保障2024年暖心實事》，聚焦政務服務、停車通行、職業激勵、保險保障、平安守望等方面，為貨車司機推出了15項暖心舉措。

其中，該文件明確提出，將探索危貨運輸車輛夜間通行試點，面向省內非罐式危貨運輸專用車輛，探索在空車狀態下允許每日凌晨0時至6時應急通行高速公路。

▎北京：出臺國IV柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案

日前，北京市人民政府發布《2024年北京市交通綜合治理行動計劃》，將出臺實施國IV排放標準營運柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案。

●  優化車輛能源結構

出臺實施國IV排放標準營運柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案。加強新能源汽車充換電基礎設施建設管理，推進在交通樞紐場站、公路沿線建設充電設備設施。實現自動泊車、充電設施等功能納入停車樓建設標準體系。研究建設政府主導的全市統一充電樁管理服務平臺。

▎河北：加大推廣新能源重型貨車

河北省政府新聞辦舉行“河北省持續推進大氣污染治理工作”新聞發布會，提出將加大新能源車推廣力度，以鋼鐵等7個重點行業企業為重點，逐行業制定A級企業清潔運輸標準，有力促進A級企業新能源重型貨車的場景謀劃和使用，推動提高新能源重型貨車使用比例。

▎河南：將全面推廣輕微道路交通事故線上視頻快處應用

2024年6月1日起，河南省將全面推廣輕微道路交通事故線上視頻快處應用。

當發生輕微道路交通事故后，當事人可點擊“交管12123”APP首頁“事故視頻快處”模塊在線視頻報警。

▎四川：鼓勵舉報公路運輸重大事故隱患行為

日前，四川省交通運輸廳近期印發《四川省交通運輸廳安全生產舉報獎勵管理辦法（試行）》從5月8日起施行，有效期2年。

●  舉報范圍

四川省公路水路交通運輸領域重大事故隱患和安全生產違法行為。

安全生產重大事故隱患按照交通運輸部頒布的行業各領域重大事故隱患判定標準認定。

安全生產違法行為按照《四川省安全生產舉報獎勵辦法》（川安委〔2021〕13號）規定的原則進行認定。

注：舉報內容應包括明確的被舉報對象、具體的重大事故隱患和安全生產違法行為等內容。

● 獎勵標準

對屬于交通運輸廳受理范圍，且查核屬實的舉報事項按規定給予1000元到30萬元獎勵；生產經營單位從業人員（包括其家屬）舉報所在單位的，獎勵金額上浮10%。獎勵金額最高均不超過30萬元。舉報人是負有安全監管職責的工作人員及其直系親屬不納入獎勵范圍。

●  領獎注意事項

舉報人接到領獎通知后，應當在60日內憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金；無法通知舉報人的，可以在一定范圍內進行公告。逾期未領取獎金者，視為主動放棄領獎權利；能夠說明理由的，可以適當延長領取時間，但延長時間最多不超過30日。

▎四川：2027年底安裝AEBS貨車達到80%

日前，四川省交通運輸廳運輸管理局認真貫徹落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。

該方案提出，到2027年底，全省各地更新行業車輛約4萬輛、更換升級車輛主動安全智能防控系統（AEBS）約20萬輛，全面淘汰國三及以下排放標準的老舊柴油貨車、安裝主動安全智能防控系統（AEBS）重貨車輛占比達到80%，切實以大規模設備更新賦能道路運輸行業高質量發展。

▎湖南：重卡未開態監控設備不得安排運輸

近日，湖南省安委會組織有關部門制定了危險化學品、建筑施工、城鎮燃氣等8個重點行業領域防范遏制重特大事故的硬措施，其中指出，“兩客一危一重”車輛動態監控設備未處于正常工作狀態，一律不得安排運輸任務。

另外，還指出，將對貨車和三輪車違規載人、嚴防隱患車輛“帶病”上路、強化?；奋囕v日常檢查、嚴查超速、疲勞駕駛等行為進行嚴查。（信息來源：湖南省應急管理廳）

▎湖南：放寬大板車空車通行限制

近日，湖南省交通運輸廳聯合省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省數據局在全國率先出臺了《關于進一步優化湖南省大件運輸營商環境的若干意見》。新政策將在5月1日起實施。

《意見》明確，對于懸掛正式號牌的牽引車、掛車或持有臨時號牌的空載大件運輸車輛通行湖南省高速公路，暫不實行公路超限運輸許可管理，高速公路經營管理單位不得以未辦理大件運輸許可證件為由，拒絕上述車輛通行。

此外，《意見》要求高速公路經營管理單位在收費站入口，發現實際裝載與申報數值存在細微偏差的大件運輸車輛，應參照有關規定，在不影響安全通行的情況下予以放行。

▎廣東深圳：嚴查右轉必停

近期，為進一步加強中重型貨車通行秩序，有效降低事故發生率，深圳交警以“右轉必?！睘槟繕?，正式啟動中重型貨車交通違法整治工作。

<img src="https://img9.kcimg.cn/imga/1/1272/1272503.jpg_1200xx.nw.jpg" data-natural-size="1200x789" alt="轉發收藏！2024上半年政策大盤點" 二次必罰"="" style="border: 1px solid rgb(237, 237, 237); vertical-align: top; max-width: 600px;">

不光路面查，深圳交警還將通過在中重型貨車通行量大、事故多發的路口設置“右轉必?！睒酥九?、輔助標牌、地面標線、智能執法設備等方式推進整治工作。

據悉，中重型貨車首次違反“右轉必?！币幎ǖ?，將適用“首違警告”，但機會只有一次，同一輛車第二次違法將直接處罰。

▎廣東惠州：貨車安裝“右側盲區”預警系統

廣東省惠州市近日舉辦了一場由交通運輸局主導的協調會議，旨在討論并推動貨車特別是非營運和外省注冊的貨車安裝“右側盲區”預警系統。

此前，惠州市交通運輸協會已于5月4日向外地號牌的重型貨車運輸企業發出倡議，鼓勵他們安裝這種安全設備，因為本地（粵L牌照）的重型貨車已經開始使用該系統。

倡議書如下：

另據資料顯示，不僅是惠州，廣東省的鶴山市交通運輸局以及福建省也已經在推廣安裝右側盲區監測裝置給當地的重型貨車。

▎天津：危險貨物運輸企業禁止掛靠經營

2024年1月16日，天津市第十八屆人民代表大會常務委員會第七次會議審議通過《天津市道路運輸條例》，自2024年3月1日起施行。

《天津市道路運輸條例》有哪些亮點？

1、圍繞禁止掛靠經營，《條例》強調“兩客一?！逼髽I禁止掛靠經營，規定了客運經營者和危險貨物運輸經營者應當統一管理、調度車輛和駕駛人員，統一財務管理，不得允許其他單位或者個人的道路運輸車輛掛靠本單位經營。

2、圍繞加強源頭治超，《條例》明確貨運源頭單位是車輛合法裝載的責任主體，規定貨運源頭單位應當建立健全車輛裝載相關制度，配備稱重計量設施設備，不得放行超限超載貨運車輛，對違反相關要求的規定了相應的法律責任。

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