大噸小標治理 政策執行的越徹底越公平

近日，國務院安委會辦公室關于印發《“十四五”全國道路交通安全規劃》的通知，其中對車輛的生產、銷售、登記檢驗和使用等環節進行了重點規劃，一旦按照規劃內容嚴格執行，藍牌輕卡大噸小標問題將會無處遁形。

以下我們將結合輕卡現狀和十四五規劃內容和近期針對藍牌輕卡的一些政策措施，一起來探討未來藍牌輕卡的發展之路。

車從哪里來？無疑為卡車制造企業，我國汽車工業起步較晚，新中國成立之后百業待興，隨著第一輛國產卡車下線，在很長的一段時間里經濟建設對于貨車的需求都很大。近二十年中，隨著人們生活水平的提高，城市物流發展水平突飛猛進，一個又一個的輕卡卡車品牌進入市場角逐，在強大的增量市場中混的如魚得水。

翻閱輕卡發展歷史不難得出，其實從我國輕卡產品誕生之初，荷載量變集中在2噸左右，大家也都遵循著這一規則，然而隨著經濟迅速發展，城市用車需求量急劇增加，便開始有人在提高單車運力方面花費心思。

底盤加強、輪胎加大、車廂加寬、發動機排量增大……為了更好的迎合這些“聰明人”的需求，一款款重載輕卡走出車間。當一輛輛車門上赫然標注著4495KG車身總重卻高達近十噸的輕卡在路面上穿梭，用事實證明了行業“大噸小標”的怪現象層出不窮。

主機廠作為車輛生產者，對于卡車的各項法規與指標最為熟悉，要說其不知道所生產的車輛涉嫌超載違規，相信沒有人會相信，超載車想要從源頭治理，對于主機廠的要求與約束顯得尤為重要。

最新發布的《“十四五”全國道路交通安全規劃》指出：“嚴格道路機動車輛生產企業和產品準入管理，完善違規車輛生產企業和產品退出機制。進一步細化完善國產機動車生產企業及產品管理規定，提升企業生產一致性保證能力，健全車輛生產一致性檢查制度，加大檢查頻率，保證車輛生產一致性?！薄皬娀`規車輛、安全隱患車輛的行政監管，充分運用司法手段，嚴肅追責問責違規生產銷售企業，推動消費者協會等公益組織對車輛安全質量等問題開展公益訴訟，倒逼車輛生產銷售企業落實安全主體責任?！?/p>

從文件內容不難看出，嚴格車輛生產企業和產品的準入，為的是從源頭杜絕超載車輛進入市場，通過檢查制度完善和司法手段的干預，則能從監督管理和法律手段對車輛生產銷售企業進行追責，是解決違規車輛新增的最有效途徑。

“換了十幾萬買臺車，像是買了一個作案工具，一路上躲躲閃閃，一不小心就會被罰款”。我們經常會聽到藍牌輕卡卡友發出這樣的抱怨。但現實中，不管是賣車的還是買車的，如果說完全不知道自己所經營的車輛違規，相信很少有人相信。

市場有需求，企業有生產，車輛自然會流入到終端市場，賣車的為了迎合用戶需求，買車的最初是為了比別人多拉、慢慢又演變成不想比別人少拉，先是“聰明”的人越來越多，發展到后面就變成了無奈的人越來越多，如此往復循環，輕卡重載變成了司空慣見的現象。

2019年5月21日央視曝光藍牌輕卡大噸小標問題之后，各地對于輕卡的查處力度增強，但并非在全國所有區域和所有時間內形成常態，有空子可鉆自然會有人鋌而走險，因此在接下來的三年時間了這一行業亂象并未得到根治。

今年1月藍牌新規發布之后，對于市面上已有的大排量寬體車型給出了半年的緩沖期，即9月1日之后所有不符合新規的藍牌輕卡軍不能繼續上牌銷售，給賣車的和買車的都確定了一個最后期限，買賣交易行為消失，自然也不會有新的違規輕卡進入市場。

調研中我們發現，不管是卡友還是經銷商，大家從心里面也在盼著產品合規化，這樣經營起來才能夠不用躲躲閃閃的想一些“歪門邪道”，運營的更加踏實放心。

據業內相關人士分析，從新規內容來看，未來藍牌輕卡的使用場景會更加受限，也將迫使其回歸到原本的應用市場，與VAN和小微卡等產品各行其道，共同去完成城市配送，向著互助你也化的方向發展。

一輛卡車完成銷售之后進，上牌、上路、審車驗車，進入使用環節。

521之前不管是七八噸還是十噸王，輕卡產品的整個應用環節中都鮮有障礙，這也是其能夠在市場上廣受追捧的一大原因。央視曝光藍牌重載問題之后，部分區域在上牌和審車環節進行條件限定，但仍有人可以通過各種非常規手段讓車上路，讓不少已經切換合規輕卡的卡友直呼不公平。

近日，幾個信號凸顯了國家治理藍牌輕卡大噸小標問題的決心。

首先是廣東、河北、山東、浙江等部分區域對于藍牌上高速進行超載勸返，罰款扣分等相關處罰，8月16日廣東省安委辦、省應急管理廳約談了廣州交投集團有關負責人，對企業安全生產提出提醒與建議，更是讓大噸小標治理再度升級。

同時，《“十四五”全國道路交通安全規劃》中指出，加強車輛生產、銷售、登記檢驗和使用等環節的一致性監督檢查和動態監管，聯合開展車輛超載超限運輸、非法改裝專項整治行動，依法嚴肅追究相關違法違規企業和人員法律責任，也就是在車輛從生產到銷售、使用、審驗的整個過程中加強管理。

另外，《通知》還指出強化車輛生產改裝、車輛檢驗檢測、駕駛人培訓、道路運輸、貨物裝卸企業、客貨運場站、物流園區等相關企業單位主要負責人、實際控制人的第一責任人法定責任，落實互聯網道路貨運等平臺企業安全主體責任，并將貨車嚴重違法超限超載納入刑法規范范圍。

政策層層推進，法規日漸趨嚴，足以證明在接下來的日子里只有合規產品才是藍牌輕卡的唯一發展路徑。

生產、銷售、審驗、使用，幾乎貫穿了一臺輕卡在運輸行業中實現價值的整個過程。政策的收緊是對行業的規范，也是對所有卡車從業者的保護，執行的越徹底對于大家來說越公平。

行業變動時期，從業者存在不安情緒屬于情理之中，每一個人都知道新政策的制定實施是為了引到行業向著合規方向前進，但處于過渡期的陣痛當中，也都怕自己成為最大的利益受害方。我們期待著藍牌新規的推行要在全國范圍內做到統一徹底，更好的維護行業公平，另外在車輛載重噸位下降的同時要要兼顧卡友運營收益，實現行業平穩過渡，一起推動藍牌輕卡向著更加健康的方向發展下去。